新野君不安，车驾连日宿止，臣等诚窃惶惧。臣闻王者动设先置，止则交戟，清道而后行，清室而后御，离宫不宿，所以重宿卫也。陛下体烝烝之至孝，亲省方药，恩情发中，久处单处，百官露止，议者所不安。宜且还宫，上为宗庙社稷，下为万国子民（《后汉·张禹传》，「永初四年，新野君病，皇太后车驾幸其第。禹与司徒夏勤、司空张敏俱上表言」。）。

维元初六年三月甲子（案：《安纪》永初三年四月丙寅，以大鸿胪夏勤为司徒，元初二年十二月己酉罢。疑此有误），制诏以大鸿胪勤为司徒。曰：「朕承天序惟稽古，建尔于位为汉辅。往率旧职，敬敷五教，五教在宽。左右朕躬，宣力四表，保乂皇家。于戏！实惟秉国之均，旁祗厥绪，时亮天工，可不慎与！勤其戒之（《续汉·礼仪志中》注补引丁孚《汉仪》，又见《通典》七十一）」。

当司以安抚一道为职，甲兵盗贼，乃其专掌。然必吏良而后民安，民安而后盗息，盗息而后兵偃，四者相关，皆当致察。乃绍定六年十一月，恭奉诏书，略曰：「比年以来，民穷盗起，皆激于奸贪之吏」。大哉王言，可谓明见万里之外！又自圣上亲政之后，登进贤俊，屏斥憸佞，惩治赃吏，禁止苞苴，诸路监司太守，皆以端方廉洁者为之。每一诏令之下，无非为民，当司奉行，其敢不恪！自到福州，一意讲求，赋输太重者首议蠲减，科须病民者以次革除，禁公人下乡之扰，除保司代纳之害，戒谕十二县官属，毋滥刑，毋横敛，毋徇私，毋黩货，毋通关节，毋任胥吏，相与精白一心，无负明诏丁宁之意。今以申饬十二县者行下诸州，各察其属，务去前六者之弊，使斯民各安于田里。尔民幸遇清平之政，宜知爱身寡过，务本著业，毋喜斗，毋健讼。圣经有言：一朝之忿，忘其身以及其亲，非惑与（言人一时忿怒，不能忍耐，生出事来，丧身害命，累及父母，乃惑之人所为也。）？又曰讼终凶（言健讼者终必凶也。），又曰好勇斗狠，以危父母。此三者，尔民所当戒也。圣经又言：用天之道（春勤于耕，夏勤于耘，秋勤收敛之类是也。），因地之利（高田宜麦，低田宜禾之类是也。），谨身节用，以养父母（谨身是不妄为，节用是不妄费。）；又曰身体发肤，受之父母，不敢毁伤（一毛发、一皮肤，皆是父母遗体，不敢毁伤，何况轻犯刑宪，自害其身也！）。此二者，尔民所当勉也。当职以本路之人为本路之帅，其视八州皆如乡党，其待百姓一如子弟，官吏贪残者当为尔惩之，豪强侵暴者当为尔戢之，盗贼剽窃，为汝之害，当为剪除之。尔既安其生，宜思自保父母之身，勿犯有司之法。此榜到日，所在耆老仁贤宜为开说，使之通晓，宜为劝勉，使之兴起。自今以往，家家礼义，人人忠孝，变七闽之俗为邹鲁之乡，非惟当职所望于尔民，是亦朝廷所望于帅臣也。其敬听之毋忽！